TVA sur ventes à distance de biens : les nouvelles règles applicables depuis le 1er juillet 2021
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2 Numéro 7/21 - Juillet 2021
FISCALITĖ
TVA sur ventes à distance de biens : les nouvelles règles
applicables depuis le 1er juillet 2021
La réforme prévue en matière de TVA pour le commerce électronique transfrontière à
destination des particuliers et des non assujettis est entrée en application le 1er juillet
2021. Voici l’essentiel des changements à compter de cette date.
Les dispositions de l’article 147 de la loi de
finances pour 2020 (loi 2019-1479 du 28.12.2019),
modifiées par celles de l’article 51 de la loi de
finances pour 2021 (loi 2020-1721 du 29.12.2020)
ont transposé les directives UE/2017/2455 du
05.12.2017 et UE/2019/1995 du 21.11.2019. Ces
dispositions modifient en profondeur les règles
de TVA applicables, dans le cadre du commerce
électronique transfrontière, entre entreprises
et consommateurs finaux (B to C) depuis le
01.07.2021.
Nouvelles règles de territorialité des
ventes à distance de biens
Des nouvelles règles de territorialité pour le
commerce électronique transfrontière à destination
de particuliers ou de personnes non assujetties à
la TVA s’appliquent depuis le 01.07.2021.
Désormais, deux catégories de ventes à distance
coexistent :
• les ventes à distance intracommunautaires de
biens ;
• les ventes à distance de biens importés.
À noter. Des règles particulières s’appliquent
lorsque les ventes à distance (ainsi que certaines
livraisons de biens) sont réalisées par le biais
d’opérateurs de plateforme en ligne.
Ventes à distance intracommunautaires de biens.
Depuis le 01.07.2021, le lieu réputé de la vente
à distance intracommunautaire, c’est-à-dire l’État
membre dans lequel est due la TVA sur la vente à
distance, dépend de la situation de l’entreprise au
regard d’un seuil annuel fixé à 10 000 €.
Ce seuil s’applique uniquement aux vendeurs
établis dans un seul État membre de l’Union
européenne (UE). Il n’est donc pas applicable aux
vendeurs non établis dans l’UE et aux vendeurs
établis dans plusieurs États membres de l’UE.
Au-dessous de 10 000 €, l’État membre
dans lequel la TVA sur la vente à distance
intracommunautaire de biens est due est l’État
membre de départ des biens qui doit être
également l’État membre d’établissement du
vendeur.
Au-dessus de 10 000 €, l’État membre dans
lequel la TVA sur la vente à distance intracommunautaire de biens est due est l’État
membre d’arrivée des biens, donc l’État membre
de l’acquéreur (personne physique non assujettie
ou bénéficiant du régime dérogatoire à la taxation
des acquisitions intracommunautaires - PBRD).
À noter. Le seuil de 10 000 € est un seuil annuel
global de ventes à distance calculé en tenant
compte des services de télécommunication, de
radiodiffusion et de télévision, des prestations de
services fournies par voie électronique transfrontières et des ventes à distance intracommunautaires de biens réalisées au niveau de l’UE.
Récapitulatif des nouvelles règles de territorialité
pour les ventes à distance intracommunautaires
Lieu de
consommation
des biens
Situation des
assujettis au
regard du seuil de
10 000 €
Lieu réputé
de la vente à
distance (État
membre dans
lequel est due
la TVA)
France
• assujettis au-dessus
du seuil
• ou assujettis non
soumis au seuil car
non établis dans
l’UE ou établis
dans plusieurs États
membres
France
France
assujettis établis dans
un autre État membre
et au-dessous du seuil
Autre État membre
Autre État
membre
• assujettis établis
dans l’État membre
de départ des biens
au-dessus du seuil
• ou assujettis non
soumis au seuil car
non établis dans
l’UE ou établis
dans plusieurs États
membres de l’UE
Autre État membre
Autre État
membre
assujettis établis en
France au-dessous du
seuil
France
Ventes à distance de biens importés. Depuis
le 01.07.2021, le lieu de livraison des biens
importés de pays ou territoires tiers dans le
cadre de ventes à distance est réputé se situer
en France :
1. dans l’hypothèse où l’État membre
d’importation est différent de l’État membre
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d’arrivée des biens, lorsque le bien se trouve en
France au moment de l’arrivée de l’expédition
ou du transport des biens à destination de
l’acquéreur si le bien a été importé dans un
autre État membre, et ce quelle que soit la
valeur intrinsèque des envois ;
2. dans l’hypothèse où l’État membre
d’importation et l’État membre d’arrivée des
biens sont identiques, lorsque le bien se
trouve en France au moment de l’arrivée
de l’expédition ou du transport des biens à
destination de l’acquéreur si le bien a été
importé en France lorsque la TVA est déclarée
dans le cadre du régime optionnel de guichet
unique applicable aux ventes à distance
de biens importés. Cette hypothèse n’est
susceptible de concerner que les envois dont
la valeur intrinsèque ne dépasse pas 150 € ;
3. dans l’hypothèse où le bien, importé en France
via une plateforme ou un portail électronique,
se trouve en France au moment de l’arrivée
de l’expédition ou du transport des biens à
destination de l’acquéreur. Cette hypothèse
ne concerne que les envois dont la valeur
intrinsèque ne dépasse pas 150 €.
Dans ces deux dernières hypothèses, lorsque la
valeur intrinsèque dépasse 150 €, le lieu de la
livraison effectuée par l’importateur ou pour son
compte est réputé se situer en France lorsque les
biens sont importés en France.
Déclaration et paiement de la TVA
des ventes et prestations de services
réalisées dans l’UE : un guichet unique
Nouveau guichet unique de TVA. Un nouveau
dispositif optionnel de guichet unique de TVA
s’applique depuis le 01.07.2021. Ce dispositif
permet aux entreprises réalisant dans l’UE des
opérations (ventes ou prestations de services)
à destination de non-assujettis (notamment des
particuliers) de déclarer et de payer la TVA dans
un seul État membre.
Ainsi, depuis le 01.07.2021, trois régimes
particuliers de guichet unique coexistent :
• un régime applicable à toutes les prestations
de services fournies à des non-assujettis par
des assujettis non établis sur le territoire de
l’UE (« One Stop Shop - régime non-UE » ou
« OSS-régime non-UE ») ;
• un régime applicable aux ventes à distance
intracommunautaires de biens, aux livraisons
de biens effectuées dans un État membre
par des assujettis non établis dans l’UE via
des plateformes et à tous les services fournis
à des non-assujettis par des assujettis établis
dans un État membre de l’UE autre que dans
l’État membre de consommation (« One Stop
Shop - régime UE » ou « OSS-régime UE ») ;
• un régime applicable aux ventes à distance
de biens importés de pays ou territoires tiers
contenus dans un colis d’un montant inférieur
ou égal à 150 € (« régime d’importation » ou
« Import One Stop Shop - IOSS »).
À noter. L’administration présente les démarches
liées à l’inscription à ce nouveau guichet unique de
TVA ainsi que ses modalités de fonctionnement sur
son site impots.gouv.fr.
Récapitulatif du régime optionnel de guichet
unique selon les opérations réalisées et le lieu
d’établissement de l’assujetti
Opérations Assujetti établi
dans l’UE
Assujetti établi en
dehors de l’UE
Prestations de services
B to C OSS-régime UE OSS-régime non-UE
Ventes à distance
intracommunautaires
de biens
OSS-régime UE OSS-régime UE
Livraisons intérieures
effectuées par
l’interface électronique
OSS-régime UE OSS-régime UE
Ventes à distance
de biens importés
contenues dans des
envois ne dépassant
pas 150 €
IOSS IOSS
› Depuis le 1er juillet 2021, les règles de TVA sur le commerce électronique et les
achats en ligne B to C ont évolué. Les changements concernent toutes les ventes
en ligne de marchandises intracommunautaires ou en provenance de pays hors
de l’Union européenne. Pour les entreprises, un seuil unique annuel de ventes à
distance intracommunautaires fixé à10 000 € est désormais applicable, au-delà
duquel la TVA est déclarée et payée dans l’État membre de consommation. Pour
simplifier les démarches des entreprises et leur éviter de s’immatriculer dans
chaque État membre de consommation pour payer la TVA, depuis le 1er juillet 2021,
les entreprises inscrites au guichet français n’ont plus à s’immatriculer auprès des
administrations fiscales des autres États membres pour déclarer et payer la TVA.
© mes Alertes & Conseils Gestion Finance - Editions Francis Lefebvre